垄断学平险人保财险等4家公司共计被罚534万元
南方财经全媒体记者 郑嘉意 实习生 张晨茜 北京报道2023年9月12日，市场监管总局公布民生领域反垄断执法专项行动第二批典型案例，其中包括湖北省市场监管局依法查处鄂州市4家保险公司达成并实施垄断协议案。具体而言，2023年6月，湖北省市场监管局对鄂州市4家商业保险公司中国人民财产保险股份有限公司鄂州市分公司、中国人民人寿保险股份有限公司鄂州中心支公司等达成并实施垄断协议案作出行政处罚决定，责令当事人停止违法行为，分别处以2015年度销售额1%的罚款，4家当事人罚没款金额合计534万元。2016年5月，湖北省原工商行政管理局根据举报，对鄂州市4家商业保险公司在中小学校、幼儿园平安保险（以下简称“学平险”）市场涉嫌垄断协议行为开展调查。据悉，四家保险公司以商定每家获得若干学校学平险业务的方式分割鄂州市城区公立中小学校、幼儿园学平险市场，并固定学平险价格。对此，市场监管局表示四家保险公司的行为违反了修改前的《反垄断法》第十三条第一款第（一）项和第（三）项规定。学平险是一种人身意外伤害保险，它为中小学生的安全提供了广泛的保障，是一种普及率极高的保险选择，主要原因是学平险简便的投保流程和相对便宜的保费。市场监督总局表示，保险公司之间应当进行公平竞争，通过优质的服务、合理的保费保额条件争取业务。在市场上，4家保险公司都具有开展人身意外伤害保险的资质，可以同时在鄂州城区开展学平险业务，是具有竞争关系的经营者。但是4家保险公司通过达成并实施垄断协议，排除、限制了商业保险公司之间的竞争，同时损害了消费者的利益。本次市场监管局的查处保护了学平险市场的公平竞争，维护了广大中小学生的利益和社会公共利益，也进一步提高了保险行业经营者的竞争合规意识。自2023年民生领域反垄断执法专项行动开展以来，市场监管部门新立案垄断协议、滥用市场支配地位案件15件，在办90余件，办结16件，罚没款金额合计约6.41亿元；纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为13件、执法约谈8件；审结民生领域经营者集中案件198件。
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